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打造資源枯竭型城市轉型樣板——省政協“推進撫順西露天礦綜合治理與利用”月度協商座談會側記

來源:遼寧日報 2019/4/4 10:03:04  編輯:M  
[導讀]:目前課題組已經提出利用撫順西露天礦坑建設戰略石油儲備庫或天然氣調峰庫、抽水蓄能電站等能源戰略方面重大項目的設想。


撫順西露天礦坑(資料圖)


撫順西露天礦坑(衛星圖)

  “不能單就礦坑論礦坑,單為治理而治理。”“應成立省級推進平臺,形成一體化決策機制。”“發展接續產業,做好民生保障。”4月3日,在省政協“推進撫順西露天礦綜合治理與利用”月度協商座談會上,部分省政協委員和專家學者積極建言獻策。

  岳永華委員認為,綜合治理要搞好總體規劃,實現多規合一,避免重復建設。當前首要工作是盡快做好災害地質、環境地質和工程地質工作,科學確定采煤沉陷區地質災害的種類、影響半徑以及對未來城市發展的影響;調查確定采煤影響區土壤種類和后期改變情況,合理確定土地用途;調查評價采煤沉陷區工程地質情況,提出科學的防治措施等。

  中國工程院“我國煤礦安全及廢棄礦井資源開發利用戰略研究”課題組成員李國明認為,應本著變“被動治理”為“主動利用”的原則研究露天礦礦坑利用新模式。目前課題組已經提出利用撫順西露天礦坑建設戰略石油儲備庫或天然氣調峰庫、抽水蓄能電站等能源戰略方面重大項目的設想。他建議撫順積極爭取設立國家資源型城市可持續發展轉型創新試驗區,先試先行,為國家其他資源枯竭型城市轉型發展探索經驗。

  “生態經濟是因,生態環境是果,種因才能得果。”長期從事生態修復與景觀規劃工作的專家田園認為,西露天礦綜合治理必須結合撫順經濟轉型實際來推進,從推動尾礦產業綜合利用入手發展生態經濟,建立生態經濟為根因、生態環境為結果的良性循環體系。

  張晨宇委員認為,應以“減量化、高效率、再利用、再循環、多元化”為思路,因地制宜做好規劃,推進生態轉型、產業轉型和社會轉型。他建議以西露天礦綜合整治為核心,按照“宜農則農、宜林則林、宜游則游”原則進行生態恢復和旅游開發,實施異地搬遷、基本農田整理、采煤塌陷地復墾、矸石舍場綜合利用、生態修復及濕地景觀開發五位一體綜合治理整治工程,帶動周邊產業發展,變采煤沉陷地為生態宜居樂園。

  吳利薇委員認為,要解決好西露天礦綜合治理與利用的問題,必須從體制機制入手。她建議成立由省政府主導的西露天礦綜合治理與利用議事機構,共同爭取國家支持。在推進西露天礦綜合治理過程中應充分考慮撫礦集團實際,形成既符合企業實際,又符合綜合治理要求的科學方案,實現各方利益最大化、綜合治理最優化。

  “歷史遺留問題只有通過發展的方式來解決。”撫順市政協委員蘇丹建議,按照“產業+民生+生態”的原則,重點將新型能源產業、石油化工產業、升級傳統制造產業、綠色健康產業、特色旅游產業、戰略新興產業作為撫順接續產業發展的主要方向,積極培育城市轉型發展新動能,使撫順成為國家資源枯竭型城市轉型的典范、廢棄礦坑“變廢為寶”綜合利用的典范、城市生態修復和接續產業發展的典范。

  與會的省政府相關部門負責同志表示,將認真吸納政協委員和專家學者的意見建議,扎實推進撫順西露天礦綜合治理工作。

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