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撫順市發展“飛地經濟”工作績效考核細則(暫行)

來源:撫順市人民政府 2019/3/1 9:40:54  編輯:M  
[導讀]:考評由市工業和信息化委統一組織實施。部門分工為:市財政局具體負責對財政收入指標的考核并提供考核結果;市商務局負責招商引資項目數量和投資額指標的考核并提供考核結果;市統計局牽頭負責項目入庫及統計指標認定;市工業和信息化委會同市督考辦,負責對其他指標的考核并提供考核結果。

附件2

  撫順市發展“飛地經濟”工作績效考核細則(暫行)

  為進一步推進發展“飛地經濟”取得實效,充分發揮績效考核工作的推動作用,確保到2020年我市“飛地經濟”形成規模,依據《撫順市促進“飛地經濟”發展的實施方案》,制定本考核辦法。

  一、考核對象

  各縣區人民政府、撫順經濟開發區管委會。

  二、考核內容及標準

  時間:自2019年起,每年底對各縣區向飛地園區引進項目情況進行考核。

  分數:考核總分為100分。

  指標:考核指標包括引進項目數量、項目規模、建設進度、財政收入、服務保障五個方面。各項分數權重分別為40%、20%、15%、15%、10%。其中引進項目個數和服務保障為基礎分,項目規模、建設進度和財政收入為加減分項。

  (一)項目數量(40分)。

  每個縣區每年至少引進“飛地”項目數量8個或項目總投資額5億元以上,完成得滿分;每少一個項目或每少1億元扣5分。每個鄉、鎮、街每年至少引進1個2000萬元以上項目,每少1個扣3分。

  (二)項目規模(20分)。

  以入駐園區項目單體投資額為準,以項目備案(核準)文件為依據。鼓勵大項目、好項目。工業項目固定資產總投資在1000萬元至3000萬元的,每個項目加0.5分;3000萬元至5000萬元的,每個項目加1分;5000萬元至1億元的,每個項目加3分;1億元至5億元的,每個項目加5分;5億元以上的,每個項目加10分。加分上不封頂。

  (三)建設進度(15分)。

  以市統計數據庫、項目投產驗收報告和現場核查為準,加分上不封頂。

  1.當年開工建設當年投產的項目,每個項目加5分。

  2.續建項目投產,每個項目加3分。

  3.每晉升一戶規模企業,加5分。

  4.引進項目第一年完成投資額少于總投資30%的,每個項目減1分。

  5.對上年度列入考核的續建項目,第二年投資進度緩慢,未

  達到當年年度計劃投資額的50%,或未進行續建的,每個項目扣2分。

  (四)財政收入(15分)。

  “飛地經濟”要促進各縣區、撫順經濟開發區及所屬鄉鎮財政收入增長,各縣區和撫順經濟開發區年度“飛地經濟”項目產生的財政收入,完成1000萬元及以上得滿分15分,不足1000萬元,按完成比例計算得分。

  (五)服務保障(10分)。

  各縣區、撫順經濟開發區要按照《撫順市促進“飛地經濟”發展的實施方案》部署和要求,結合本縣區實際,全力推進“飛地經濟”發展。

  1.成立相應領導機構,得1分。

  2.保障園區建設(土地指標、基礎設施配套),得2分。

  3.制定實施方案和細則,得3分。

  4.成立招商隊伍,得4分。

  三、考評方式

  考評由市工業和信息化委統一組織實施。部門分工為:市財政局具體負責對財政收入指標的考核并提供考核結果;市商務局負責招商引資項目數量和投資額指標的考核并提供考核結果;市統計局牽頭負責項目入庫及統計指標認定;市工業和信息化委會同市督考辦,負責對其他指標的考核并提供考核結果。年度考核設兩個時間節點:每半年,對各縣區工作和指標進度情況進行專項督查,形成半年督查報告,報市委、市政府。每年底,通過現場核查、重點抽查和審核有關材料等方式進行考核。考核結果報領導小組辦公室匯總后,統一報市督考辦,列入縣區工作實績考評體系。

  各縣區、撫順經濟開發區參照本辦法制定相應考核辦法,對本區域的鄉、鎮、街進行考核。

  四、考評結果的運用

  年終考核結束后,根據考評分數,由高到低排序予以通報。考核指標納入市政府對縣區、撫順經濟開發區的年度績效考核體系中,對考核排名前三名的縣區進行表彰獎勵,對沒有完成考核任務的縣區進行通報、約談等。

  本辦法由市工業和信息化委負責解釋。

  本辦法從2019年1月1日起執行。




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